欧盟领导人承诺加大力度打击非法移民浪潮

汇通财经APP讯——

欧盟领导人周四(4月23日)一致承诺将强化措施来打击近期以来愈演愈烈的非法移民涌入浪潮。此前，一艘难民船在地中海海域翻覆的事故共造成了逾700名来自非洲和中东国家的难民身亡。

媒体所掌握的消息显示，欧盟28国已经起草了一份新计划，将把在地中海海域搜救遇难非法移民船只的经费增加一倍，同时也加大打击力度，使偷渡船在搭载非法移民离港之前就能被及时拦截。


目前，英国首相卡梅伦已宣传将派出皇家海军旗舰Bulwark号，以及三架直升机和两艘边境巡逻艇前往地中海区域执行任务，而德国方面据称也将派出一艘补给舰和两艘护卫舰。此外，比利时和爱尔兰也将在相关海域部署海军舰只，尽其上述这些国家并非是地中海沿岸国家。

而在地中海拥有漫长岸线，且为非法移民登陆的主要目标的西班牙、法国和意大利三国则更是这一欧盟联合行动的牵头发起者。尤其，从北非突尼斯到意大利西西里岛之间的海峡宽度只有90海里，向来被认为是非洲及中东非法移民进入欧洲的最佳捷径。在非洲及中东部分国家，经济贫困、社会动荡和战争冲突频繁等状况，都在驱使着众多非法移民前往欧洲谋生。

下图为跨地中海移民入欧路线图及历年非法移民人数变动状况：


欧盟负责移民事务的最高干预阿弗拉莫普洛斯(Dimitris Avramopoulos)在马尔他出席遇难非法移民的葬礼时表示，整个欧盟已经向偷渡浪潮正式宣战。之前，在短短一周的时间内，意大利海军就截获并搭救了近1万名非法移民，而今年以来，已有2.1万名难民在意大利登陆。而此前在2013年前四个月中，则有2.6万名非法移民在意大利上岸。

虽然，非法移民一般在北非沿海搭乘偷渡船横渡地中海前往欧洲，但这些移民却来自非洲各国，许多非法移民在上船之前，先要千辛万苦横跨整个非洲大陆并冒着生命危险穿越撒哈拉大沙漠。因而，此前命丧地中海的700多难民，相比在上船之前已经走上了不归路者，只是冰山一角。

欧洲非法移民来源及路径示意图如下：


而尽管欧盟各国已同意加强对地中海海域难民船的搜救力度，以防止再有难民命丧大海的惨剧发生，但这并不意味着欧盟国家会因此降低接纳移民的门槛，这意味着许多非法移民即使冒死来到了欧洲，等待他们的也可能只是被遣返的命运。而在欧盟国家自身面临着经济低迷和高失业压力的背景下，任何政客也不会冒着失去选民支持的危险来倡议放弃移民接纳条件。

分析师指出，在非洲和中东国家持续动荡不安，导致难民输出压力不断增大的背景下，欧盟国家加大力度搜救并拦截非法移民偷渡船的行动只能是杯水车薪。更长远来看，欧盟需要采取外交方面的努力来促进移民来源地国家的稳定和繁荣，才能从根本上解决困扰其已久的难民潮问题。