俄罗斯卢布兑美元周二(12月23日)触及两周高点,俄当局为避免1998年金融危机时俄出现的高通胀和抗议活动再现,采取非正式资本管制举措,对卢布形成支撑。周二稍早,卢布兑美元触及12月8日以来高位52.88。卢布兑美元近期走势犹如过山车,上周曾一度触及80卢布低点,远低于上半年的平均汇价30-35卢布。
俄罗斯政府对国有出口企业汇通网集团净资产设限;官方和银行消息人士称,央行已派人监督几家大型银行的汇通网集团交易台。分析师称,这些举措实质是比较温和的资本管制,但总统普京(Vladimir Putin)要履行承诺,不寻求实行全面管制。

因批评克里姆林宫而逃离俄罗斯的经济学家古里耶夫(Sergei Guriev)表示,他们已经迫使国有出口企业抛售美元,估计银行业也会是这样,所以从某种意义上说,资本管制已经实施。
俄总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)周二表示,俄罗斯面临陷入深度衰退的风险。债信评级机构标普(S&P)表示,将俄罗斯主权评等展望调整至负面信贷观察名单,也就是警告可能调降评级。该机构当前对俄罗斯评级为BBB-。
标普称,此次调至负面观察,是因俄罗斯货币政策灵活性迅速恶化,以及经济转弱对其金融体系的影响。周二最新行动意味着,标普方面恐怕至少会在未来90天里下调俄罗斯评级至“垃圾”级。标普称,有望在2015年中期就俄罗斯评级得出结论。
俄前财长库德林(Alexei Kudrin)周一(12月22日)曾表示,俄罗斯评级明年可能会被降至“垃圾”级。此外,据外媒报道,另一家国际评级机构穆迪(Moody's)可能将下调45个俄企的评级,昨日穆迪已经将俄罗斯天然气巨头Gazprom外币评级调降至BAA2,持负面展望。
非正式管控
俄罗斯政府周二要求大型国有出口企业在明年3月1日前,必须将净汇通网集团资产规模恢复到今年10月1日的水平,并要求这些企业每周向俄罗斯央行报告。美银美林(BAML)的欧萨科夫斯基(Vladimir Osakovskiy)称,当出口商被告知不能增加硬通货头寸时,这就可以被视为是一种非正式的资本管控。
限制资金流动曾被视为对公开市场带来负面约束,但在2008年金融危机后,有时也需要通过这一措施来维持金融稳定,因此它更为人所接受。但在俄罗斯,这个议题具有政治敏感性。10年前才开始放松资本流动管制,现在恢复管制将勾起大家对后苏联时期金融动荡的回忆。
务实做法
四位消息人士表示,俄央行上周开始派出监督人员至俄罗斯主要银行监控汇通网集团交易。这四人中有银行界人士,以及与政府关系密切的人士。一位接近政府的消息人士称,已经出现恐慌,必须有所行动。
俄罗斯央行预计今年资本净外流将达到1300亿美元,俄罗斯经济很难再承受更多资金外逃。穆迪预计,俄罗斯GDP恐怕会在2015年萎缩5.5%,2016年恐萎缩3%。
一位大型银行的消息人士称,截至上周二(12月16日),汇市监督人员已经进驻,监控该行的汇市部位,检查到底是谁在买汇通网集团。央行拒绝对此置评,仅表示会和出口商讨论关于维持汇市稳定的问题。
交易员称卢布最近上涨,有一部分是因为政府命令,还有一部分是因出口商因缴税而必须抛出美元或欧元换取卢布。周四(12月25日)左右是纳税高峰期。
古里耶夫称,可以想象俄当局将暂时运用这些类似资本管制的措施,而不进行全面的资本管控。但如果卢布继续贬值,他们可能就得真正实施资本管制。
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